Экспертная система РФ предоставляет заказчику на выбор два типа экспертизы сметной документации – негосударственную и государственную. Обе экспертизы имеют равные юридические права, их применение может осуществляться по отношению к большинству составленных смет для строительных объектов, ремонтных и монтажных процессов.
Когда применяется услуга негосударственной экспертизы сметной документации
Экспертные негосударственные организации имеют право работать с любой документацией, для которой не требуется проведение обязательной государственной экспертизы. Если объект, по которому проводится составление сметы, реализуется с использованием государственных средств (частично или полностью), то экспертиза должна проводиться исключительно государственными структурами. В случае, когда государство не имеет отношение к финансированию объекта, услуга проверки сметы может выполняться негосударственной организацией.
Процесс проведения экспертных работ и заключение экспертной комиссии имеют полную юридическую силу и не могут быть оспорены только из-за того, что экспертный отдел не является государственной структурой. Негосударственная экспертиза может применяться для оспаривания отрицательного заключения государственной экспертизы смет, в случае назначения судебными органами проведения повторной экспертизы. Решение негосударственной экспертной структуры имеет полное право являться доказательством в судебном процессе.
Что включает в себя негосударственная экспертиза
В процессе проведения негосударственной экспертизы смета подвергается тщательному рассмотрению и всестороннему анализу, применяются различные нормативные базы, производятся расчеты и выявление несоответствий, учитываются централизованные и региональные показатели сметных норм. Определяются следующие пункты:
- Соответствие расценок, указанных в смете, с реальными рыночными и рекомендованными государством ценами;
- Достоверность расчетов и отсутствие завышения плановых расходов;
- Выявление необоснованных расходов и затрат на проведение повторной оплаты ранее выполненных работ
- Определение соответствия документации сметным нормам, установление нарушений, связанных с составлением сметы;
- Обнаружение завышенных объемов работ;
- Проверка состояния объекта и определение соответствия указанных в смете проведенных работ с реально выполненными объемами.
Порядок проведения негосударственной экспертизы смет
Первыми определяются цель проведения негосударственной экспертизы, состав экспертной комиссии, методы проведения и предполагаемый объем работ. Согласовывается продолжительность экспертизы (от недели до месяца, в зависимости от масштабов сметной документации) и стоимость проведения экспертных работ. Для начала проверки в экспертную организацию заказчиком передаются все сведения и документы, имеющие отношение к объекту составления сметы. Экспертное заключение носит завершающий характер - его вынесение определяет окончание проверки достоверности сметной документации. В заключении эксперты подробно описывают все найденные несоответствия, нарушения и противоречия, способы их устранения и оптимальные варианты предотвращения дальнейшего несоблюдения норм.